Integración latinoamericana: entre la retórica, la ilusión y los resultados

Prácticamente desde el momento mismo en el que finalizaron los procesos de independencia de las colonias latinoamericanas y del Caribe, a mediados del siglo XIX, surgieron simultáneamente el ideal por alcanzar una integración de las nuevas repúblicas y la frustración por no lograrla.

Durante buena parte del siglo XX fueron varios los intentos institucionales por lograr una integración regional o al menos subregional. Sin embargo, pocos de esos proyectos integracionistas lograron ir más allá de la retórica para obtener resultados concretos y mantenerse vigentes.

En lo que ha corrido del siglo XXI, la suerte de la integración de nuestra región no ha sido muy diferente. Con algunas excepciones, los intentos de formar una comunidad de Estados que coordine políticas y recursos se han visto entorpecidos hasta el grado de la inoperancia por factores diversos dentro de los que se destaca la ideología.

La región ha visto en los últimos decenios que el pragmatismo de la integración brilla por su ausencia total o es asfixiado por el peso de la retórica vacía de gobernantes de izquierda o de derecha, algunos de los cuales les imprimen a las iniciativas de integración un sello personalista totalmente innecesario y contraproducente.

A esto se suma que a América Latina y el Caribe han llegado potencias que intentan ampliar su influencia y desplazar la preminencia hasta hace poco total de Estados Unidos. Hablamos por supuesto de China, como potencia ascendente, y también de Rusia, Turquía e incluso Irán.

Esta competencia, lejos de contribuir a la integración de la región, genera alineamientos, que aumentan los recelos y la desconfianza de algunos de los países latinoamericanos hacia sus vecinos

Sin embargo, la integración de algunas subregiones y el apremio por solucionar problemas comunes parecieran superar las fuerzas desintegradoras y avanzar, al menos parcialmente, hacia la integración.

Para analizar el estado actual de la integración latinoamericana, entender las razones por las que algunos procesos inicialmente prometedores han fracasado y por qué otros, menos halagüeños han conseguido mantenerse y fortalecerse, nos acompañan: desde Bogotá, Paula Ruiz, de la Universidad Externado y presidenta de RedIntercol, y Catherine Ortiz, del Centro de Pensamiento Global de la Universidad Cooperativa, y desde Ciudad de México, José Joel Peña Llanes, de la Universidad Autónoma.

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